Tijuana.- En Tijuana, el Centro de Justicia para Mujeres (Cejum), trabaja con asesores jurídicos insuficientes para acompañar a las mujeres víctimas de delitos en razón de género, y eso se puede convertir en un impedimento para lograr justicia.
El centro cuenta con nueve asesoras jurídicas que atienden denuncias penales y civiles familiares; en promedio, cada abogada maneja 200 carpetas de investigación, indicó la directora Magdalena Bautista Ramírez.
Las denuncias penales incluyen expedientes por amenazas, acoso, hostigamiento, violencia sexual o digital, entre otros delitos.
Mientras que las denuncias en materia civil y familiar son principalmente temas de custodia, divorcios, pensiones y patria potestad.
Según información solicitada mediante la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), tres asesoras concentraban, hasta el 7 de julio del presente año, mil 341 asuntos penales, mientras que otras seis abogadas tenían a su cargo 861 asuntos civiles familiares.
Bautista Ramírez explicó que todas las asesoras jurídicas del Cejum están capacitadas tanto para temas penales como civiles familiares, pero solo tres de ellas están dadas de alta ante el Poder Judicial para entrar a las audiencias.
“En este momento, en el tema de atender las audiencias estamos bien, es suficiente con las tres que tenemos. Podríamos tener más, pero para tener este proceso de entrar a la audiencia ellas ya están en otro nivel de especialización”, declaró la directora.
Elsa Alejandra Jiménez Larios, consultora sobre evaluación y diseño de políticas públicas, consideró que el presupuesto del Cejum es suficiente, pero el personal no.
“El personal no estoy segura que sea suficiente para la carga de trabajo y sobre todo para los índices de violencia contra las mujeres que tenemos” en Tijuana, declaró la experta.
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EXPEDIENTES Y RESULTADOS
El 74% de las denuncias presentadas ante el Cejum son por el delito de violencia familiar, y para atender estos casos, desde 2022 el centro cuenta con una sala de audiencias virtual que opera con el Poder Judicial del Estado.
“Es un espacio que nos permite acelerar de alguna manera las atenciones y que podamos llevar a cabo las audiencias una vez que se hayan judicializado los casos, de manera pronta, expedita y bajo el mismo techo”, explicó la directora del Cejum.
En lo que va de la administración, las asesoras jurídicas han asistido a 400 audiencias en la sala virtual y las salas del Poder Judicial.
Hasta el mes de julio, mediante el Cejum se han presentado mil 112 denuncias ante la Fiscalía General del Estado (FGE): 911 de esas carpetas están en proceso de investigación y 49 de ellas se han judicializado.
En materia civil familiar, actualmente hay 229 demandas activas, apuntó la directora del Centro.
Pero sólo siete mujeres han logrado una sentencia favorable en lo que va de la actual administración, y han sido en demandas de custodia, divorcios, pensiones y una reunificación familiar.
“En la materia penal todavía no tenemos una sentencia, tenemos juicios sumarios o convenios condicionados, que son un proceso previo, porque si el agresor incumple, se reactiva el caso”, añadió Bautista Ramírez.
Jiménez Larios consideró que 49 casos judicializados es un número “muy bajo”, para el nivel de violencia que las mujeres viven en Tijuana.
EL RETO DEL PERSONAL
La directora general del Cejum mencionó que la necesidad principal del centro es aumentar el recurso para contratar más personal.
“Presentamos ante las autoridades la necesidad de tener personal especializado, bien remunerado, lo que es una prioridad (...) Tenemos que tener personal bien remunerado para evitar la rotación, para que la atención a las usuarias sea de calidad y de calidez”, dijo.
Jiménez Larios coincidió en que el primer punto para tener éxito en una institución como el Cejum es contar con personal especializado.
“Eso te facilita que las diferentes áreas tanto jurídicas, del área de psicología, de trabajo social, trabajen de forma coordinada en cada uno de los expedientes”, apuntó.
La directora del Cejum indicó que la Secretaría de Hacienda aprobó el incremento presupuestal para la contratación de una célula completa de asesoras, pero sigue siendo insuficiente.
“En este momento estamos rebasados, necesitamos más abogadas y justo es un proyecto que tenemos para presentar (...) Nos acaban de autorizar hace un mes una abogada, una psicóloga y una trabajadora social”, detalló la directora.
Uno de los grandes retos, no solo del Cejum, si no también de las instancias impartidoras de justicia, es que las investigaciones tengan perspectiva de género para que las denunciantes vean verdaderos resultados, mencionó Bautista Ramírez.
Elsa Alejandra Jiménez Larios añadió que el personal del Cejum debe estar capacitado para que trabajen con perspectiva de género.
A este reto se suma el tiempo para que los casos lleguen a una resolución, pues en algunos casos la espera es “desesperante” para las usuarias que se acercan al Cejum, reconoció la directora del centro.
“La procuración y administración de justicia es un proceso que muchas veces no es tan rápido, ni expedito (...) Estamos haciendo grandes esfuerzos de colaboración con la Fiscalía y el Poder Judicial para brindar esa justicia pronta y expedita, ese es el reto que ahora tenemos”, dijo Bautista Ramírez.
NO SOLO EN CEJUM FALTA PERSONAL
Ricardo Iván Carpio, titular de la FGE, señaló que para coordinarse mejor con el Cejum, hay investigadores trabajando directamente con el centro.
Pero la necesidad de personal también se hace presente en la FGE, responsable de solicitar órdenes de protección en beneficio de las mujeres víctimas de violencia y su familia.
“Es importante tener mayor cantidad de personal, pero con lo que tenemos estamos generando mayores resultados en órdenes de aprehensión cumplimentadas, en órdenes de aprehensión obtenidas, en mecanismos de protección solicitados”, añadió el titular de la fiscalía.
Carpio Sánchez señaló que la FGE trabaja en un proyecto de fortalecimiento para contar con mejor personal y cada año solicitan un aumento presupuestal para destinarlo a esta tarea.
Para la experta en políticas públicas, antes que todo se debió crear una ruta única de atención que funcionara en todas las instancias de gobierno para atender de manera conjunta a las mujeres víctimas y mejorar los procesos de denuncias e investigación.
“Luego tenemos los problemas que tenemos, expedientes de usuarias en todas las instituciones y finalmente nadie termina procurando la justicia de esas mujeres”, lamentó Jiménez Larios.
LA TAREA DEL CEJUM
Magdalena Bautista Ramírez, directora del Cejum, explicó que su ubicación en la colonia Camino Verde fue elegida por ser parte de la delegación Sánchez Taboada, una de las de mayor índice de violencia familiar en la ciudad.
El objetivo de esa institución es dar asistencia a mujeres víctimas de violencia y garantizarles acceso a la justicia con perspectiva de género.
Las mujeres pueden solicitar y recibir acompañamiento jurídico de forma gratuita en todos los delitos por Razón de Género: violencia psicológica, patrimonial, económica o sexual.
También cualquier tipo de violencia en el que su dignidad, integridad o libertad se vea en riesgo en cualquier ámbito de su vida diaria.
El Cejum abrió sus puertas en 2019, pero comenzó a operar hasta noviembre de 2021 con un presupuesto de siete millones de pesos, y para este año le fueron autorizados 17 millones 152 mil 557 pesos.
El Cejum opera las 24 horas de los siete días de la semana, cuenta con una estancia de tránsito para refugiar a mujeres víctimas de violencia extrema con sus familias, y en lo que va del año ha dado resguardo a 245 personas.
Los servicios del centro incluyen también atención y terapia psicológica, asesoría y representación jurídica, trabajo social, talleres de prevención, empoderamiento y áreas lúdicas para las infancias.
Bautista Ramírez detalló que existen dos grupos principales de usuarias en el Cejum: el grueso son mujeres de entre 25 y 45 años de edad, quienes viven en matrimonio o unión libre y tienen algún problema con sus parejas o exparejas.
El segundo grupo está en el rango de los 18 a los 24 años de edad, y de acuerdo con la directora, experimentan otro tipo de violencia como la comunitaria, hostigamiento, acoso y violencia digital.
Entre noviembre y diciembre del 2021, Cejum brindó atención a 307 mujeres, mientras que a lo largo de 2022 fueron más de tres mil 500.
Bautista Ramírez señaló que este año ya duplicaron la cantidad de atenciones de 2022, algo que atribuyó a que cada vez más personas conocen la labor del Cejum.
“Tenemos una proyección de que este año va a haber más denuncias, no hay que interpretar que aumentó la violencia (...) Esto significa que las mujeres están teniendo más confianza, más conciencia de que la violencia no es normal y se debe denunciar”, señaló.